Kritiske råvarer: Hvor ble det av sirkulærøkonomien?

Markedet for gjenvunnede kritiske råvarer kommer i 2030. Sånn det ser ut nå, lar Norge muligheten til å bli en leverandør av dem gå.

Elin Hansen, Myndighetskontakt i Sirk Norge

Det er bred politisk enighet om at Norge må satse på kritiske råvarer. Regjeringen vektlegger økt kartlegging og utvinning av mineraler som er avgjørende for det grønne skiftet, og Forskningsrådet kommer i 2026 med en utlysning rettet mot forskning på slik mineralutvinning. 

Men, satsingen halter. For mens vi legger store ressurser i å hente nye mineraler ut av fjellet, investerer vi nærmest ingenting i å hente de samme råvarene ut av kretsløpet.

Dette er et paradoks – og et politisk etterslep som må tas på alvor. Innen 2030 skal minst 25 prosent av EUs årlige forbruk av kritiske mineraler komme fra gjenvunnede råvarer, ifølge EUs forordning om kritiske råmaterialer (CRMA) som trådte i kraft i 2024. Regjeringens politikk er å samarbeide med EU, men CRMA er ennå ikke innført i norsk rett. I praksis mangler vi både mål, virkemidler og investeringer som gjør gjenvinningen mulig. 

Fine ord, lite handling

Både regjeringens mineralstrategi og handlingsplanen for sirkulærøkonomi trekker frem viktigheten av materialgjenvinning. Likevel mangler konkrete tiltak som faktisk stimulerer til oppskalering av gjenvinningskapasitet. For øyeblikket virker det usannsynlig at Norge kan ta en rolle ved oppbygging av Europas verdiskapende gjenvinningskapasitet.

Nordic Innovation pekte i 2024 på et betydelig gjenvinningspotensial for kritiske mineraler i Norge og Norden. Rapporten konkluderer tydelig: De nordiske landene er for små til å bygge lønnsomme markeder hver for seg, og en rekke virkemidler må tas i bruk dersom gjenvinning i det hele tatt skal bli en teknologisk og økonomisk realitet. 

Ja til havbunn, nei til gjenvinning?

Regjeringens forslag til statsbudsjett inneholder 165 millioner til utvinning av havbunnsmineraler. Og til gjenvinning av kritiske mineraler fra eksisterende kretsløp? Null.

Er det slik vi skal bli et foregangsland innen sirkulærøkonomi?

Sirk Norge representerer en bransje som står klar til å bidra – på samme måte som prosessindustrien kan. Vi har kompetansen, teknologien og viljen til å bygge verdikjeder som gjør Norge og Europa mer selvforsynte. Men vi trenger politisk drahjelp.

Næringsministeren har lagt til rette for investeringer i ny mineralutvinning. Nå må samme handlekraft brukes til å bygge en lønnsom gjenvinningsindustri for kritiske råvarer. Norge mister konkurransekraft for hver dag vi utsetter oppbygging av gjenvinningsløsninger.

Hva venter vi på?