Avfall Sverige: Nye EU-regler kan styrke ombruk og gjenvinning

EU Kommisjonens forslag til nye regler for offentlige anskaffelser kan gjøre det enklere å etterspørre sirkulære løsninger. Avfall Sverige ser muligheter for både avfallsforebygging, ombruk og gjenvinning.

Redaksjonen

Svenske kommuners bransjeforening – Avfall Sverige – kommenterte denne uken EU Kommisjonens forslag som altså skal erstatte de tre anskaffelsesdirektivene med en EU-forordning. Ambisjonen er enklere og grønnere innkjøp, mer innovasjon og høyere kvalitet, skriver Avfall Sverige i sin kommentar

Dette er endringene Avfall Sverige trekker frem

• Den tradisjonelle åpne anbudskonkurransen erstattes av åpen anbudskonkurranse med forhandling, noe som gir offentlige oppdragsgivere betydelig større mulighet til å diskutere tilbudene med leverandørene.
• Det legges stor vekt på kvalitet og miljø fremfor laveste pris. Kvalitetskriterier skal vektes med minst 30 prosent, og med minst 50 prosent i arbeidsintensive kontrakter.
• Strategiske anskaffelser blir et krav, noe som kan fremme sirkulær økonomi og bruken av gjenvunne materialer.
• Det innføres en helt ny innovasjonsprosess, der oppdragsgiverne beskriver samfunnsutfordringer fremfor ferdig definerte tekniske løsninger.
• Europeiske tilbydere kan prioriteres. Leverandører fra land som ikke omfattes av EUs forpliktelser på anskaffelsesområdet, kan utestenges.
• Krav til forsyningsberedskap gjennomsyrer forslaget. Det legges blant annet stor vekt på cybersikkerhet, kritisk infrastruktur og robuste leverandørkjeder.
• Digitalisering får større betydning, blant annet gjennom nasjonale og europeiske digitale plattformer for offentlige anskaffelser.
• Det særskilte regelverket for forsyningssektorene – tilsvarende den norske forsyningsforskriften – fjernes. Avfallssektoren har hittil ikke vært omfattet av dette regelverket.

Ser muligheter for avfallsaktørene

Seniorrådgiver Jenny Westin i Avfall Sverige mener endringene kan få stor betydning for svenske kommuner og kommunale avfallsselskaper. Enklere kravstilling til sirkulære forretningsmodeller kan gagne ombruk, gjenvinning og avfallsforebygging.

Hun understreker samtidig at det gjenstår å se hvordan regelverket gjennomføres og fungerer i praksis. Endringene omtales foreløpig som et forslag.

For innkjøpere blir et sentralt spørsmål hvordan ønsket kvalitet skal dokumenteres og følges opp. Dersom en konkurranse skal belønne bedre sortering eller lengre levetid, må tilbudene kunne sammenlignes på disse egenskapene – og resultatene kunne etterprøves gjennom kontraktsperioden.

Sirk Norge har foreløpig ikke kommentert EU Kommisjonens forslag.

Kilde: Avfall Sveriges hjemmeside