Fosforregnskapet – De skumle utsiktene for global matsikkerhet

Sammendrag

Grunnstoffet fosfor er en helt avgjørende bestanddel i gjødsel og mat. Planter trenger fosfor for å vokse. For hver avling bonden høster, forsvinner det fosfor fra åkrenes jordsmonn. Om neste avling skal bli like god, må åkeren gjødsles. Storskalajordbruket, som utgjør motorene for den globale matproduksjonen, er i dag bygget på tilførsel av mineralgjødsel – også kalt kunstgjødsel. Det samme gjelder norsk fiskeoppdrett. Ny norsk forskning viser at 75 % av alt fosfor som gis til norsk oppdrettsfisk i form av fiskefôr, forsvinner ned gjennom merdene og ender som slam på fjordbunnen. Fiskefôret er hovedsakelig laget av landbruksprodukter, og det tapte fosforet fra oppdrettet kunne heller blitt brukt andre steder, slik som i landbruket. Fosforet i denne mineralgjødselen stammer fra fosfatgruver. Og disse fosforreservene kan en gang i framtiden gå tomme. Matproduksjonen slik den foregår i dag lever på lånt tid.

Sett i lys av hvor essensielt fosfor er for verdens matvareproduksjon, er det bemerkelsesverdig at det er et såpass lite kjent tema i Norge. Myndighetene konfronteres knapt. Denne rapporten viser at ikke et eneste parti har vedtatt posisjoner om spørsmålet. Det eksisterer ingen overordnet strategi for en bærekraftig forvaltning av fosfor i Norge, og ingen norsk etat gir inntrykk av å ha et overordnet koordinerende ansvar.

De første som vil merke en økning i internasjonale mineralgjødselpriser er verdens aller fattigste. Likevel virker ikke norske myndigheter å ha et syn på om internasjonal overvåkning og forvaltning av fosfor bør være del av norsk utenriks- eller utviklingspolitikk. Støttekomiteen for Vest-Sahara, Norsk Bonde- og Småbrukarlag og Framtiden i våre hender er organisasjoner med svært ulike agendaer. Samtidig deler de tre organisasjonene en felles bekymring av det kommende fosforproblemet. Støttekomiteen har i en årrekke studert verdenshandelen med mineralet. Småbrukarlaget er opptatt av bærekraft og langsiktighet i norsk og internasjonalt landbruk, som motsetning til storskaladrift. Framtiden i våre hender ser med bekymring på verdens forbruk av ikke-fornybare ressurser.

Våre tre organisasjoner har gjennom hver våre fagfelt innsett at det umiddelbart må legges planer for hvordan Norge og verden må tilpasse seg en fremtid med mulig global fosformangel. Denne rapporten skisserer i enkle trekk hva dagens forskning
sier om verdens gjenværende fosforreserver, konsekvensene av en gradvis utarming, mulighetene for å resirkulere fosforet som er i omløp, samt hvem som forsker på spørsmålet i Norge i dag. I tillegg kommer den med et sett av anbefalinger til norske myndigheter. Målet er at rapporten skal bli en lettleselig veileder i spørsmålet om fosfortematikken.

Rapporten er finansiert av Norad og skrevet av en av de ledende norske forskerne på fosforsystemer, Ola Stedje Hanserud ved NIBIO. Rapporten er bygget på publikasjonen ‘Fosforvarselet’ fra 2014.